Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»

     Принят Государственной Думой 21 ноября 2014 года
     Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2014 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от  26  октября  2002 года    N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2002, N 43,  ст. 4190;  2005,  N 44,  ст. 4471;  2006,   N 52,
ст. 5497; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1,   ст. 4;
N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; 2010, N 31, ст. 4188; 2011, N 1, ст. 41;
N 19, ст. 2708;  N 30,  ст. 4576;  N 49,  ст. 7015,  7068;  2013,  N 23,
ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, 3481;  N 52,  ст. 6975;   2014,
N 11, ст. 1095) следующие изменения:
     1) абзац тридцать пятый статьи 2 изложить в следующей редакции:
     "федеральные стандарты  -  федеральные  стандарты   профессиональной
деятельности арбитражных управляющих и федеральные стандарты деятельности
саморегулируемых  организаций  арбитражных  управляющих,    разработанные
национальным  объединением  саморегулируемых  организаций     арбитражных
управляющих, утвержденные регулирующим органом в соответствии с настоящим
Федеральным  законом  и   являющиеся   обязательными   для     исполнения
арбитражными управляющими и саморегулируемыми организациями   арбитражных
управляющих.";
     2) в статье 20:
     а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "отсутствие  в  течение  трех   лет   до   дня       представления в
саморегулируемую  организацию  заявления  о  вступлении  в     члены этой
саморегулируемой организации факта исключения из числа членов  этой   или
иной саморегулируемой организации  арбитражных  управляющих  в    связи с
нарушением настоящего Федерального закона, других  федеральных   законов,
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,    федеральных
стандартов,  стандартов  и  правил  профессиональной     деятельности, не
устраненным  в  установленный  саморегулируемой  организацией    срок или
носящим неустранимый характер.";
     б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11.  Членство  арбитражного   управляющего   в     саморегулируемой
организации арбитражных управляющих прекращается  по  решению   постоянно
действующего   коллегиального   органа   управления      саморегулируемой
организации в случае подачи арбитражным управляющим  в   саморегулируемую
организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в
случае  исключения  арбитражного   управляющего   из     саморегулируемой
организации в связи с:
     нарушением   арбитражным   управляющим   условий       членства    в
саморегулируемой организации;
     нарушением   арбитражным   управляющим   требований       настоящего
Федерального  закона,  других  федеральных  законов,  иных    нормативных
правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и
правил профессиональной деятельности,  не  устраненным  в   установленный
саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
     Членство арбитражного управляющего в  саморегулируемой   организации
арбитражных управляющих прекращается с даты включения  в  реестр   членов
саморегулируемой организации записи о прекращении членства   арбитражного
управляющего.";
     в) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
     "13. В случае, если в отношении арбитражного управляющего, подавшего
в   саморегулируемую   организацию   заявление   о         выходе из этой
саморегулируемой организации, возбуждено дело о применении  к  нему   мер
дисциплинарного   воздействия,    решение    постоянно       действующего
коллегиального  органа  управления   саморегулируемой       организации о
прекращении членства такого арбитражного управляющего принимается   после
завершения рассмотрения возбужденного в  отношении  такого   арбитражного
управляющего дела о применении к нему мер дисциплинарного воздействия.";
     3) в статье 20.3:
     а) абзац девятый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Привлекаемые арбитражным управляющим в  соответствии  с   настоящим
Федеральным законом  для  обеспечения  исполнения  возложенных  на  него
обязанностей  в  деле  о   банкротстве   за   счет       средств должника
профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность
по ведению реестра  владельцев  ценных  бумаг,  аудиторская   организация
(аудитор), оценщик, организатор торгов и оператор  электронной   площадки
должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут   быть
заинтересованными  лицами  по  отношению  к  арбитражному   управляющему,
должнику и его кредиторам.";
     б) в пункте 2:
     дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
     "в случае, если в  соответствии  с  настоящим  Федеральным   законом
привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения   возложенных
на  него  обязанностей  в  деле  о  банкротстве  является   обязательным,
арбитражный  управляющий  обязан  привлекать   на   договорной   основе
аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц
с оплатой их деятельности  в  соответствии  со  статьей 20.7   настоящего
Федерального закона;";
     абзац десятый считать абзацем одиннадцатым;
     4) в статье 20.4:
     а) абзац первый пункта 1 дополнить словами ", а также по требованию
саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой   он
является";
     б) абзац третий пункта 2  после  слов  "об  отстранении"   дополнить
словами "или освобождении";
     в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
      "Арбитражный управляющий обязан возместить членам саморегулируемой
организации  арбитражных  управляющих  убытки,  возникшие  в      связи с
необходимостью привести размер компенсационного фонда этой организации в
соответствие с требованиями статьи 25.1 настоящего  Федерального   закона
после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда   в
связи с возмещением убытков, причиненных лицам,  участвующим  в    деле о
банкротстве, и иным  лицам  вследствие  неисполнения  или   ненадлежащего
исполнения этим арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей
в деле о банкротстве, за  исключением  случаев,  если  он    действовал в
соответствии с  внутренними  документами  саморегулируемой   организации,
стандартами и правилами профессиональной деятельности.";
     г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.   Федеральными   стандартами,   стандартами    и    правилами
профессиональной  деятельности  могут  устанавливаться     дополнительные
требования  к  обеспечению  имущественной  ответственности   арбитражного
управляющего за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей   в
деле о банкротстве.
     Требования к обеспечению имущественной ответственности арбитражного
управляющего,  возникшей  вследствие  обязанности   возместить     членам
саморегулируемой организации арбитражных управляющих убытки, причиненные
в связи с необходимостью привести  размер  компенсационного  фонда   этой
саморегулируемой организации в соответствие с  требованиями   статьи 25.1
настоящего  Федерального  закона  после  осуществления    компенсационной
выплаты из компенсационного  фонда  этой  саморегулируемой   организации,
устанавливаются  федеральными  стандартами,  стандартами  и     правилами
профессиональной   деятельности.    Указанными          стандартами может
устанавливаться  обязанность  арбитражного  управляющего     осуществлять
страхование риска такой гражданской ответственности.";
     5) в статье 20.5:
     а) слова "В случае выхода" заменить словами "1. В случае выхода";
     б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2. В случае выявления  саморегулируемой  организацией   арбитражных
управляющих фактов  несоответствия  арбитражного  управляющего   условиям
членства, установленным саморегулируемой организацией, членом которой он
является,  в  том  числе  установленным  саморегулируемой    организацией
требованиям  к   компетентности,   добросовестности   и     независимости
арбитражного  управляющего,  выявления  обстоятельств,     препятствующих
утверждению арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в том   числе
возникших после такого утверждения, выявления  фактов  неисполнения   или
ненадлежащего исполнения арбитражным  управляющим  возложенных  на   него
обязанностей в делах о банкротстве постоянно  действующий   коллегиальный
орган управления саморегулируемой  организации  арбитражных   управляющих
принимает решение об обращении  в  арбитражный  суд  с    ходатайством об
освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него
обязанностей  в  деле  о  банкротстве.   Саморегулируемая     организация
арбитражных управляющих направляет  в  арбитражный  суд    ходатайство об
освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него
обязанностей в деле о банкротстве в течение четырнадцати рабочих дней   с
даты принятия такого решения.";
     6) в пункте 7 статьи 21.1:
     а) в абзаце третьем слова "об исключении из членов" заменить словами
"о прекращении членства в";
     б) дополнить абзацами следующего содержания:
     "принятие  в   отношении   арбитражного   управляющего   -   члена
саморегулируемой организации решения об установлении  размера   страховой
суммы по договору обязательного страхования ответственности, превышающего
установленный  пунктом 2  статьи 24.1  настоящего  Федерального    закона
минимальный  размер  страховой  суммы,  об   обязанности     арбитражного
управляющего заключить в связи с утверждением его  арбитражным  судом  в
процедурах, применяемых в деле о  банкротстве  (за  исключением    дела о
банкротстве  отсутствующего  должника,  а  также  должника,    балансовая
стоимость активов которого не превышает  сто  миллионов  рублей),   кроме
дополнительного  договора  обязательного  страхования    ответственности,
предусмотренного пунктом 2 статьи 24.1 настоящего  Федерального   закона,
дополнительный   договор   страхования   ответственности     арбитражного
управляющего. Такое решение должно устанавливать размер страховой   суммы
по дополнительному договору страхования ответственности.
     Решение коллегиального органа  управления  о  прекращении   членства
арбитражного управляющего в случае его исключения в связи с существенным
нарушением требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов,  иных  нормативных  правовых   актов   Российской     Федерации,
федеральных стандартов принимается большинством в две трети  голосов   от
общего числа голосов членов коллегиального органа управления.";
     7) в статье 22:
     а) абзац десятый пункта 1 признать утратившим силу;
     б) в пункте 2:
     абзац седьмой дополнить словами ",  а  также  в  случаях   нарушения
арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации,
требований настоящего Федерального закона, других  федеральных   законов,
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,    федеральных
стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, применения
к  арбитражному  управляющему  административного   наказания     в   виде
дисквалификации за совершение административного правонарушения и в   иных
случаях, установленных настоящим Федеральным законом";
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "осуществлять  с  соблюдением  требований  настоящего   Федерального
закона,  Федерального  закона  от  1  декабря  2007 года      N 315-ФЗ "О
саморегулируемых организациях" и в соответствии с перечнем   обязательных
сведений, включаемых саморегулируемой организацией в реестр   арбитражных
управляющих, и порядком  ведения  саморегулируемой  организацией   такого
реестра, утвержденным в форме федерального стандарта, включение в реестр
членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязательных
сведений и ведение такого реестра;";
     абзац пятнадцатый дополнить словами ", заявлять в  арбитражный   суд
ходатайства об освобождении от участия в деле о банкротстве арбитражного
управляющего  -   члена   саморегулируемой   организации   в   случаях,
установленных настоящим Федеральным законом";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "проводить  в  порядке,  установленном  федеральными    стандартами,
стандартами и правилами профессиональной деятельности, аккредитацию лиц,
привлекаемых  арбитражным  управляющим   для   обеспечения     исполнения
возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве;
     обеспечивать доступ к включенным в реестр  членов   саморегулируемой
организации арбитражных  управляющих  сведениям  заинтересованных    в их
получении лиц в порядке, установленном регулирующим органом.";
     8) пункт 10 статьи 26.1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "устанавливать требования и критерии аккредитации саморегулируемыми
организациями   арбитражных   управляющих    страховых       организаций,
профессиональных  участников   рынка   ценных   бумаг,     осуществляющих
деятельность по ведению реестра  владельцев  ценных  бумаг,   аудиторских
организаций (аудиторов),  оценщиков,  организаторов  торгов,   операторов
электронных площадок и иных лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для
обеспечения  исполнения  возложенных  на  него  обязанностей  в   деле  о
банкротстве за счет средств должника (далее - аккредитованные лица).
     Такие  требования  и  критерии  аккредитации  должны   устанавливать
исчерпывающий перечень условий, включая срок  аккредитации,  который   не
может  составлять  менее  одного года,  и  основания  ее     прекращения,
требования к указанным лицам,  в  том  числе  требования  к   обеспечению
ответственности аккредитованного лица.";
     9) пункт 4 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Цена опубликования сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
может индексироваться  не  чаще  одного  раза  в  год  на    индекс роста
потребительских цен за прошедший год.";
     10)  в  абзаце  первом  пункта 1  статьи 59  слова       "расходы на
опубликование сведений в порядке,  установленном  статьей 28   настоящего
Федерального закона" заменить словами "расходы  на  включение   сведений,
предусмотренных настоящим  Федеральным  законом,  в  Единый   федеральный
реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в   порядке,
установленном статьей 28 настоящего Федерального закона";
     11) в статье 65:
     а) в пункте 3:
     дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих  в   случае   исключения   арбитражного       управляющего из
саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим
условий членства в саморегулируемой организации,  нарушения   арбитражным
управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов,  иных  нормативных  правовых   актов   Российской     Федерации,
федеральных   стандартов,   стандартов   и   правил      профессиональной
деятельности;";
     дополнить абзацем пятым следующего содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих   в   случае   применения   к   арбитражному     управляющему
административного  наказания  в  виде  дисквалификации  за     совершение
административного правонарушения;";
     абзац четвертый считать абзацем шестым;
     б) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "ходатайства саморегулируемой организации арбитражных   управляющих,
членом которой он является, в случае выхода арбитражного управляющего из
саморегулируемой организации или ходатайства саморегулируемой организации
арбитражных управляющих, принятого этой организацией  в  соответствии  с
пунктом 2 статьи 20.5 настоящего Федерального закона.";
     12) в пункте 5 статьи 83:
     а) абзац третий изложить в следующей редакции:
      "на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных
управляющих, членом которой он является, в  случае  выхода   арбитражного
управляющего   из   саморегулируемой   организации   или      ходатайства
саморегулируемой организации  арбитражных  управляющих,  принятого   этой
организацией  в  соответствии  с   пунктом 2   статьи 20.5     настоящего
Федерального закона;";
     б)  дополнить  новыми  абзацами  девятым  и   десятым     следующего
содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих  в   случае   исключения   арбитражного       управляющего из
саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим
условий членства в саморегулируемой организации,  нарушения   арбитражным
управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов,  иных  нормативных  правовых   актов   Российской     Федерации,
федеральных   стандартов,   стандартов   и   правил      профессиональной
деятельности;
     на основании ходатайства саморегулируемой  организации   арбитражных
управляющих   в   случае   применения   к   арбитражному     управляющему
административного  наказания  в  виде  дисквалификации  за     совершение
административного правонарушения;";
     в) абзацы девятый - одиннадцатый  считать  соответственно   абзацами
одиннадцатым - тринадцатым;
     13) абзац третий пункта 1 статьи 97 изложить в следующей редакции:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих, членом которой он является, в  случае  выхода   арбитражного
управляющего   из   саморегулируемой   организации   или      ходатайства
саморегулируемой организации  арбитражных  управляющих,  принятого   этой
организацией  в  соответствии  с   пунктом 2   статьи 20.5     настоящего
Федерального закона;";
     14) в пункте 1 статьи 98:
     а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих  в   случае   исключения   арбитражного       управляющего из
саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим
условий членства в саморегулируемой организации,  нарушения   арбитражным
управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов,  иных  нормативных  правовых   актов   Российской     Федерации,
федеральных   стандартов,   стандартов   и   правил      профессиональной
деятельности;";
     б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
      "на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных
управляющих   в   случае   применения   к   арбитражному     управляющему
административного  наказания  в  виде  дисквалификации  за     совершение
административного правонарушения;";
     в) абзац пятый считать абзацем седьмым;
     15) абзац пятый пункта 3  статьи 107  после  слов  "и   освобождении
внешнего управляющего" дополнить  словами  "с  указанием  оснований  для
освобождения внешнего управляющего, предусмотренных настоящим Федеральным
законом,";
     16) абзац  третий  пункта 1  статьи 144  дополнить  словами   ",  по
ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом
которой он  является,  в  случае  выхода  арбитражного    управляющего из
саморегулируемой организации или ходатайству саморегулируемой организации
арбитражных управляющих, принятому этой организацией  в  соответствии  с
пунктом 2 статьи 20.5 настоящего Федерального закона";
     17) в пункте 1 статьи 145:
     а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих  в   случае   исключения   арбитражного       управляющего из
саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим
условий членства в саморегулируемой организации,  нарушения   арбитражным
управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных
законов,  иных  нормативных  правовых   актов   Российской     Федерации,
федеральных   стандартов,   стандартов   и   правил      профессиональной
деятельности;";
     б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
     "на основании ходатайства саморегулируемой организации   арбитражных
управляющих   в   случае   применения   к   арбитражному     управляющему
административного  наказания  в  виде  дисквалификации  за     совершение
административного правонарушения.";
     в) абзац пятый считать абзацем седьмым.

     Статья 2
     Признать утратившими силу:
     1) абзац двенадцатый пункта 24 статьи 1 Федерального закона  от   30
декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон   "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2009, N 1, ст. 4);
     2) пункт 4 статьи 1 Федерального закона  от  28  декабря   2010 года
N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О   несостоятельности
(банкротстве)" и признании утратившими силу частей 18, 19 и 21   статьи 4
Федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  Федеральный    закон "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2011, N 1, ст. 41).

     Статья 3
     1.  Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.
     2. Цена опубликования  сведений,  указанных  в  пункте 1   статьи 28
Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)", в официальном издании, осуществляющем опубликование таких
сведений после  14  марта  2014 года  и  до  определения   Правительством
Российской  Федерации  официального  издания  в  порядке,   установленном
пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)", может индексироваться не чаще одного
раза в год на индекс роста потребительских цен за прошедший год,  о   чем
редакция данного издания  уведомляет  всех  заинтересованных  лиц   путем
опубликования соответствующего сообщения.
     3. До утверждения в установленном порядке  федеральных   стандартов,
предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ   "О
несостоятельности (банкротстве)"  (в  редакции  настоящего   Федерального
закона),  применяются  нормативные  правовые  акты,  изданные    до   дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
1 декабря 2014 года
N 405-ФЗ