Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
19 декабря 2006 года
(в ред. Закона Краснодарского края
от 08.06.2007 N 1253-КЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» регулирует общественные отношения по реализации органами государственной власти Краснодарского края полномочий в сфере осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, а также обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение юридической помощи бесплатно и возмещения расходов адвокатам за оказание такой помощи.
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
адвокат — физическое лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность;
адвокатские образования — адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация;
юридическая (адвокатская) помощь — адвокатская деятельность, предусмотренная пунктами 2 и 3 статьи 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
труднодоступная и малонаселенная местность — населенный пункт, включенный в установленном порядке в перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Краснодарского края. Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Краснодарского края устанавливается администрацией Краснодарского края.
Статья 2. Обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях
- Материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях осуществляется путем предоставления адвокатам адвокатских образований, действующих на территории Краснодарского края, компенсации расходов, связанных с оказанием адвокатской помощи.
- Порядок материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях устанавливается администрацией Краснодарского края.
Статья 3. Случаи оказания юридической помощи бесплатно
- Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
1) истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации — при составлении заявлений о назначении пенсий и (или) пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.
- Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- Исчисление величины среднедушевого дохода граждан Российской Федерации, дающего право на получение юридической помощи бесплатно, происходит в порядке, аналогичном процедуре исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.
Статья 4. Перечень документов, необходимых для получения юридической помощи бесплатно
- Для получения юридической помощи бесплатно представляются следующие документы:
1) гражданами из числа лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона:
а) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, место жительства и принадлежность к гражданству;
в) справка органа социальной защиты населения по месту жительства о признании гражданина малоимущим (далее — справка органа социальной защиты населения по месту жительства);
г) копия искового заявления, подаваемого в суд или находящегося в суде, или копии документов, подтверждающих основание иска, для подготовки адвокатами исковых заявлений в суд;
2) гражданами из числа лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона:
а) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, место жительства и принадлежность к гражданству;
в) справка органа социальной защиты населения по месту жительства;
г) удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
3) гражданами из числа лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона:
а) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, место жительства и принадлежность к гражданству;
в) трудовая книжка, справка органа социальной защиты населения по месту жительства и (или) иные документы, необходимые для составления заявления о назначении пенсий и (или) пособий;
4) гражданами из числа лиц, указанных в пункте 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона:
а) заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность, местожительства и принадлежность к гражданству;
в) справка о признании лица пострадавшим от политических репрессий либо свидетельство о праве на льготы, установленные для граждан, пострадавших от политических репрессий;
г) справка органа социальной защиты населения по месту жительства.
- Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на территории Краснодарского края, юридическая помощь бесплатно оказывается по письменному требованию учреждений, самих несовершеннолетних, их законных представителей при предъявлении справки данного учреждения о содержании в нем несовершеннолетнего.
В требовании должна содержаться информация о виде и характере юридической помощи, требующейся несовершеннолетнему.
Статья 5. Порядок представления документов, необходимых для получения юридической помощи бесплатно
- Письменное заявление об оказании юридической помощи бесплатно с приложением необходимых документов представляется руководителю адвокатского образования. Если в адвокатское образование обращается представитель гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, который действует в его интересах и по его поручению, такой представитель должен иметь надлежащим образом заверенный документ, подтверждающий его полномочия.
- Заявление об оказании юридической помощи бесплатно рассматривается адвокатским образованием в течение 10 дней с момента регистрации обращения гражданина в журнале учета обращений граждан, но не позднее срока, установленного действующим законодательством для обжалования соответствующего решения или действия, являющегося предметом обращения гражданина.
- Адвокатским образованием заводится личное дело гражданина, обратившегося за оказанием юридической помощи бесплатно, в которое приобщаются письменное заявление и копии представленных документов. По окончании работы по оказанию юридической помощи в личном деле ставится соответствующая отметка об объеме оказанной юридической помощи. Личное дело хранится в адвокатском образовании не менее трех лет.
- Адвокатское образование ведет учет обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно в журнале учета обращений граждан. Форма журнала учета обращений граждан устанавливается администрацией Краснодарского края. Журнал хранится в адвокатском образовании не менее трех лет.
Статья 6. Отказ в оказании юридической помощи бесплатно
- В оказании юридической помощи бесплатно может быть отказано. Мотивированное уведомление об отказе в предоставлении юридической помощи бесплатно в письменной форме направляется гражданину (его представителю) не позднее чем через 10 дней после регистрации обращения гражданина (его представителя) в журнале учета обращений граждан.
- Отказ в оказании юридической помощи бесплатно может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Размер и порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно
- Компенсация адвокату расходов, связанных с оказанием юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно, а также оплата его труда в случаях, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным администрацией Краснодарского края исполнительным органом государственной власти Краснодарского края в области социальной защиты населения (далее — уполномоченный орган исполнительной власти края) за счет средств краевого бюджета. Расходы на указанные цели предусматриваются в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год.
- Расходы, связанные с оказанием юридической помощи бесплатно, в том числе оплата труда адвоката, устанавливаются в следующих размерах:
1) консультация в устной форме — 0,2 минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности (далее — МРОТ);
2) консультация в письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера — 0,5 МРОТ;
3) один день участия в судебном заседании — 1 МРОТ;
4) оказание юридической помощи несовершеннолетнему, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних, — 1,2 МРОТ.
- Компенсации подлежат расходы адвоката в случаях, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, в том числе:
стоимость проезда, подтвержденная проездными документами, в размерах, устанавливаемых администрацией Краснодарского края;
стоимость расходов по найму жилого помещения в размерах, устанавливаемых администрацией Краснодарского края.
- Для компенсации расходов адвокат направляет в уполномоченный орган исполнительной власти края следующие документы:
заявление о компенсации понесенных им расходов и их расчет;
заверенную руководителем адвокатского образования выписку (ксерокопию) из журнала учета обращений граждан за получением юридической помощи бесплатно с отметкой об оказании такой помощи;
документы, подтверждающие вид, объем оказанной адвокатом юридической помощи бесплатно; проездные документы или документы о затратах по использованию личного транспорта; документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;
заверенную руководителем адвокатского образования копию ордера, выданного адвокату.
- Компенсация расходов адвокату производится путем перечисления денежных средств, сумма которых подтверждена документами, указанными в части 4 настоящей статьи, в месячный срок со дня их получения уполномоченным органом исполнительной власти края.
- Контроль за использованием денежных средств, направляемых для компенсации расходов адвокатов в связи с оказанием юридической помощи бесплатно, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края.
Статья 8. Заключительные и переходные положения
- Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 08.06.2007 N 1253-КЗ)
- Главе администрации (губернатору) Краснодарского края в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона принять правовые акты в соответствии с настоящим Законом.
- Признать утратившим силу постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2004 года N 836-П «О проекте Закона Краснодарского края «О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Краснодарском крае».
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
29 декабря 2006 года
N 1170-КЗ